В предстоящее воскресенье швейцарские избиратели проголосуют за изменения в законе о социальном обеспечении, которые предоставят «социальным детективам» более
широкие полномочия для наблюдения за людьми, подозреваемыми в мошенничестве в социальной сфере. Законодатели утверждают, что эти изменения необходимы для борьбы с мошенничеством и гарантии доверия к швейцарской системе социального обеспечения.
Но оппоненты заявили, что новые правила представляют собой огромное вторжение в частную сферу и дают так называемым социальным детективам полномочия, которые должны быть переданы полиции и судебным органам.
Затем группа заинтересованных граждан успешно начала кампанию за организацию так называемого факультативного референдума - положения прямой демократической системы Швейцарии, которое позволяет оспорить новый или пересмотренный закон, если в течение 100 дней после его принятия будет собрано 50 000 подписей.
Практика швейцарских правительственных учреждений, использующих детективов для наблюдения за подозреваемыми мошенниками, не является новой, хотя общее число таких случаев относительно невелико.
По данным Федерального управления социального страхования (FSIO), ежегодно с 2009 по 2016 год регистрировалось около 2400 случаев подозрения на злоупотребление системой страхования от несчастных случаев в Швейцарии (IV/AI). Причем ежегодно проводится около 150 расследований с использованием тайного наблюдения. Что касается Швейцарского национального фонда страхования от несчастных случаев (SUVA), было зарегистрировано около 400 случаев подозрения на мошенничество в год и проведено 12 операций по наблюдению.
Но, несмотря на использование практики детективов, швейцарские власти вынуждены ужесточить законодательство о том, как эти детективы должны выполнять свою работу. Такой шаг стал необходимым после того, как в 2016 году Европейский суд по правам человека (EHCR) вынес решение по делу в отношении 62-летней швейцарки. В нем отмечалось, что существует «общее отсутствие ясности внутреннего [швейцарского] положения закона» с точки зрения разрешения, контроля и продолжительности наблюдения (фото-Дмитрий-5-Аверин/wikimedia).
